深圳对海外高端人才进行个税补贴

2019.06.06
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孵化资讯

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日前,深圳为进一步激励创新,深圳宣布境外引进的短缺人才将享受15%的个税优惠。

深圳副市长王立新表示,按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴,并对补贴免征个人所得税。根据该计划,符合条件的个人将能够享受显着较低的个人所得税优惠。目前,我国个人所得税率最高为45%,目前月薪超过80000元的部分按照45%征收计算,如果扣除社保10万月薪,最终个税接近3万元,拿到手只有7万元。

出台此优惠政策后,海外高水平科技人才的个人收入税率为15%。例如,年薪100万元(144,933美元)的人才只需支付15万元的所得税,而在优惠政策下,总税收将达到近26万元。与原税率相比,总税收减少将超过11万元。

 

深圳GDP增长巨大

深圳比邻香港,是40年前改革开放中诞生的经济特区。1980年至2016年,深圳的国内生产总值年均增长率为22%,2018年GDP已经超过2.4万亿元人民币,经济规模位居亚洲五大城市之列。2018年,深圳GDP首次超过香港,成为全球的高科技创新中心城市。

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深圳研发投入力度处于全国各大城市前列截至2018年,世界专利申请量排名前三的国家分别是美国,中国和日本。2018年,美国申请人提交了56,142件PCT申请,其次是来自中国(53,345)和日本(49,702)的申请人。

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2018年,深圳的研发投入占该市GDP的4.2%,其比例与以色列相当。

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2017年深圳的研发支出投入达到976.94亿美元,占广东省总数的41.7%,占中国总数的5.5%。

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深圳的PCT专利申请量已经连续15年在中国大中城市中排名第一。

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2019年深圳科研资金比五年前增5倍,其中超过三成用于基础研究。 2019年,深圳科技研发资金预算规模123亿元,比5年前增加了84.13亿元,增长了500%,其中基础研究安排45.36亿元,占科技研发资金比重36.87%。

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深圳是最具人才吸引力的城市之一,但高端人才仍然短缺

深圳是中国最具吸引力的城市之一。超过25%的北京大学应届毕业生,选择深圳开始自己的职业生涯。深圳成为除北京以外,北大学子的第二大城市选择地。

北大2018年毕业生城市分布

 

在粤港澳大湾区中,深圳的流入人数占比最高。

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与此同时,深圳成为企业家的首选城市。2018年深圳战略性新产业的增加值增长率达到两位数。新增国家高新技术企业达到3000家以上,全市的高新企业已经达到1.44万家,居全国第二位,仅次于北京,超过广州、上海。(2018年深圳国家高新技术企业新增3185家,总量达14415家、居全国大中城市第二)。

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但是,深圳仍然缺乏高级人才。截至2018年底,深圳全职院士总数为41人,高级人才总数为12,611人,表明深圳与北京,上海等城市差距较大。

在科学技术部国外人才研究中心《国际人才交流》杂志社主办的“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选中,深圳位列第5。

吸引力城市

 

对海外高端人才的补贴将有助于进一步增强深圳的城市吸引力。

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资料来源:全球电力城市指数(GPCI),Mori Memorial Foundation,IKMResearch,2018

 

补贴政策下,深圳和香港之间的税收差逐步距缩小。

长期以来,香港的税率一般低于中国内地。在优惠政策下,海外高水平科技人才的个人收入税率为15%。例如,年薪100万元(144,933美元)的人才只需支付15万元的所得税,与原来的税率相比减少11万元。这是对人才的巨大进步。

 

在优惠的税收登陆后,大湾区将分享更加平等的环境,并吸引专业人士为其连接香港和澳门与中国南方城市的高科技地区工作。

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资料来源:广东省统计局,香港政府统计处,澳门统计普查局

* 2017年数据是最新的

 

新政策将于2019年1月1日至2023年12月31日期间执行。根据声明,人才将免于支付部分个人所得税。税收优惠是吸引更多专家到深圳工作的积极工具,同时仍然面临着不确定的有效性。除经济补贴外,一些无形资源也是关键因素,尤其是教育资源,医疗资源,自然资源和文化环境。它仍然是地方政府的系统性挑战。

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